第三十六章 治理安南——黄福

    黄福，字如锡，号后乐，谥忠宣，中书省益都路潍州昌邑县人，明朝政治人物。黄福为工部尚书，安南属明时期，任首位交趾承宣布政使司布政使，兼提刑按察使司按察使，赠太保。有《黄忠宣集》、《奉使安南水程日记》等传世。
    洪武年间，黄福以太学生身份被授为项城县主簿，后改清源主簿，黄福在二县任上都立有惠政，后升为金吾前卫经历，曾上书论国家大事，得太祖朱元璋赏识，擢升其为工部右侍郎。朱允炆即位后，颇为倚任黄福，靖难之役时，燕王朱棣制奸党二十九人名单，黄福位列其中。朱棣攻入南京应天府后，黄福迎附，李景隆指出黄福为奸党，黄福回答道：“臣的确该死，但说臣是奸党，那让臣的心中不服。”朱棣不予追问，恢复其官职，不久升任工部尚书。左都御史陈瑛弹劾黄福不体恤工匠，于是被改为北京行部尚书，次年因事连坐，逮捕入锦衣狱，后被贬谪，充任为事官。
    安南平定，朝廷改安南为交趾，史称安南属明时期，朱棣命黄福以尚书衔兼任交趾承宣布政使司布政使兼提刑按察使司按察使。当时局势初定，战争不止，而政务却更加繁重，黄福随事制宜，使得各事皆有条理。其上疏请求统一交趾赋税，并酌情从轻。并请求沿江设置卫所和驿站，以方便沟通交流，此外开通经常与盐业交易，使得军队储备有所保证。此外以公田补充官员俸禄不足问题，他还请求广州给予二十万石海运补给，均得到批准。此外，他还对交趾地区进行户籍编制、并定赋税、设置学校并安排教师，数次与当地民众宣谕德意，并严谨下属不要扰民，交趾境内得以稳定。
    当时，朝廷中被贬官员往往被谪交趾者众多，黄福加以拯恤，并选有贤才者共事，于是至者如归。镇守宦官马骐等虐待平民，黄福屡次裁抑，马骐不服，妄称黄福谋反，朱棣查明后不予追问，黄福在交趾任官十九年，离任时，交趾民众号泣相扶，来送别他。明仁宗朱高炽即位，九月，黄福被召还，任兼管詹事府事，受命辅助太子朱瞻基。
    朱高炽驾崩，黄福督工建造献陵。马骐因虐民而激起交阯民变，当时陈洽以兵部尚书代替黄福管理交趾，屡次上奏乞求黄福回任巡抚。黄福此时正奉使南京，朱瞻基下敕称：“卿惠爱交人久，交人思卿，其为朕再行。”黄福便以工部尚书兼詹事头衔，负责交趾地区承宣布政使司、提刑按察使司事。
    黄福刚到时，负责讨伐交趾的安远侯柳升败亡，黄福逃走。在到达鸡陵关时，被当地义兵逮捕，黄福欲自杀。交趾叛军拜下哭泣道：“您是交趾的父母官，如果您当时没走，我们这些人也不至于走到这一步。”黎利听后亦称：“明朝派遣的交趾官员，如果人人都如黄尚书这样，我们又怎会谋反？”于是派人去守护，并赠送白金粮食，送其出境外，黄福在到达龙州后，把所得之财均交公，回朝后，担任行在工部尚书。